全球媒體與新聞基金的緊迫性——全球問題

• 觀點 西蒙·加林貝蒂 (Simone Galimberti)尼泊爾加德滿都)
• 2023 年 5 月 30 日，星期二
• 國際新聞社

辯論一直很激烈，這是理所當然的。

我們需要的是一個長期項目，該項目將構建一個支持嚴肅可靠新聞業的全球架構，而不管生產新聞的媒體的規模和商業模式如何。 在呼籲政府和慈善機構做更多事情的呼聲中，終於有一些事情發生了。

然而，這些需求需要真正的雄心和遠見，這在實踐中意味著一致的全球治理，以保護全球可信賴的媒體。 國際公益媒體基金會，最初由法國在 2022 年巴黎和平論壇期間宣布，正在形成並初步 試點隊列 的媒體渠道已經被選中。

由於其混合治理形式，獨立但得到政府和主要慈善機構的支持，IFPIM 可能成為全球媒體最大的資金來源。

根據其網站上提供的信息，它已經從超過 15 個政府、慈善機構和企業實體籌集了 5000 萬美元，但其雄心要大得多。

國際媒體援助中心 (CIMA)，由美國國會資助的兩黨國家民主基金會發起的一項倡議估計，全球每年用於支持獨立媒體的支出應為 10 億美元。

實際情況——還要考慮到有多少傳統媒體公司正在為收入和讀者數量下降而苦苦掙扎——可能需要一個更大的數字。

如果情況在大流行之前就已經很糟糕，那麼 COVID 對世界各地的許多媒體來說都是沉重的打擊，這些媒體已經受到大型科技公司及其社交媒體平台的破壞性影響的攻擊。 現在我們還必須應對更具威脅性和破壞性的人工智能使用。

雖然基於人工智能的技術可以為媒體如何與公眾互動提供一些積極因素，但風險是巨大的。 “基於人工智能的技術也有巨大的潛力損害我們的信息生態系統，並威脅到強大、獨立的媒體系統和自由社會賴以生存的基本人權” 解決 最近在維也納舉行的國際新聞學會大會上通過。

在這種令人沮喪的情況下，公共利益媒體格局正在迅速轉變為專家定義的“新聞沙漠. 我們都應該非常厭倦與其後果相關的危險。 畢竟，正如所解釋的那樣 世界趨勢報告 由聯合國教科文組織出版，這是一個至關重要的問題，因為新聞業是一種公共產品，必須不惜任何代價加以保護。

在這種情況下，IFPIM 的目標是達到 5 億美元，這本身就是這一目標的里程碑，這令人鬆了一口氣。 但這還不夠。

需要考慮的一個問題是，我們正在處理這一領域的碎片化景觀。 已經有一個小但越來越明顯和有影響力的生態系統，仍在建設中，由支持世界各地獨立媒體的混合機構組成。

其中一些最重要的是 媒體發展投資基金MDIF 採取了更像投資者的方法，然後 IFPIM 似乎仍在建設中的方法，已經能夠提供 種類 的資金選擇。

MDIF 的投資者陣容也各不相同，已向來自 47 個不同國家的 148 家媒體機構投資了 3 億美元。 此外，還有越來越多的“中介”組織。

他們中的一些人喜歡 複數 行為更像投資者（在它自己的支持者中有 MDIF）。 其他人則提供混合方案、財務和能力建設，例如 自由新聞無限 IMS，國際媒體支持 儘管 團結新聞 採用市場方法將廣告與當地在線新聞媒體聯繫起來。

BBC 媒體行動 另一方面，Internews 是更接近該領域的中介。

儘管它們中的每一個都代表了不同的支持模式，彼此不同，但它們都旨在增強 可行性 強大的獨立媒體。

有趣的是，我們看到了此類倡議的交叉授粉，因為它們的支持者通常與同時支持多項倡議的大型慈善基金會或雙邊捐助者相互聯繫。

我們並沒有提到西方的幾個雙邊機構正在建立的機制，只是專門為了保護和保護處於危險中的記者。

例如最近公佈的 記者之盾，美國國際開發署的一項項目，專門用於解決 SLAPPs，這是針對公眾參與的戰略訴訟。

毫無疑問，IFPIM 將成為一個傑出的催化劑，但它正確地表明了與其他主要利益相關者合作的承諾。

最近簽署的諒解備忘錄 無國界記者RSF 和 信息與民主論壇後者本身是一個全球倡議，領導關於保護新聞業的辯論，由 RSF 負責，這是有前途的，但還不夠。

如果 IFPIM 的目標是成為類似於用於抗擊 HIV 和結核病的資助機制的媒體和新聞支持全球基金，那麼所有投資於獨立媒體的參與者都必須真正團結起來。

一些主要慈善組織將資源投入不同的籃子這一事實可能是尚未建立全球協調的多層次方法促進新聞和媒體機構的積極因素。

這種共同的意圖將促成一個真正的全球生態系統，使媒體能夠重回他們過去的主導地位，並再次成為公眾辯論的核心支柱。

首先，具有足夠財政能力的政府應盡一切努力支持本國媒體行業。 他們中的一些人在歐洲已經這樣做了，在美國也有 討論 用於新的立法和其他金融工具，包括公民購買訂閱的現金券。

然而，如果我們想保護世界各地的新聞業和媒體，就必須促進北方公共和私營媒體的誠信合作，包括傳統新聞編輯室。

這不僅僅是關於提供激勵、回扣或其他財務支持，或者確保大型科技擁有的平台支付新聞編輯室應得的費用，就像它正在慢慢開始發生一樣。

它還涉及重新說服包括年輕人在內的人們在線和離線閱讀新聞。

還應優先考慮涉及學校和大學的大規模意識倡議，使新聞的普通用戶也可以變成公民記者或意見撰稿人。

其次，甚至應該通過合併現有實體來為媒體和新聞業建立真正全球化和真正龐大的資金來源。 結果可能成為大型資助者或捐助者的捐助者，一個真正的全球媒體和新聞基金。

所有主要政府和慈善組織都會注入財政資源和專業知識，然後這些資源和專業知識會逐漸滲透到供應鏈中的其他較小的參與者。

在保護媒體和新聞業的潛在生態系統中，將有足夠的空間供中介組織使用，例如那些已經在當地媒體機構附近運營的組織，尤其是在全球南方。

可能是像 IFPIM 和 MDIF 這樣的實體，每個都有其獨特的身份和特徵，但在他們的意圖上是一致的，有一天可能會聚集在一起，或者他們自己可能會作為維持新聞和媒體的金字塔的上層，僅比什麼低一級將是全球媒體和新聞基金。

新聞業和媒體的繁榮也應成為聯合國關注的中心領域。 儘管某些陣營可能會出現明顯的阻力，但聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯應該將其納入其雄心勃勃的“我們的 共同議程.

它的十二個戰略支柱中的兩個，“促進和平和預防衝突”以及“建立信任”應該通過以媒體為重點的舉措得到加強。 促進公共信息完整性的全球行為準則是“建立信任”下的里程碑之一，應該伴隨其他更大膽的行動。

我們不要忘記，教科文組織已經通過兩個項目參與了媒體推廣，例如 國際交流發展計劃 (IPDC) 在更窄的、以記者為中心的保護工具之上 全球媒體防禦基金.

積極的一面是，目前拯救媒體的勢頭正在增強。

然而，確保重點放在中期和長期措施而不是短期修復上是必不可少的。

如果沒有全球規劃和雄心，情況肯定只會變得更糟。 所有全球行動者，連同實地的專業人士和活動家，必須齊心協力。 圍繞媒體未來的討論水平和速度必須加快。

只有新聞業的籌資機制發生深刻變化，南北雙方嚴肅可靠的新聞媒體，無論是傳統的還是在互聯網上蓬勃發展的初創企業，都將能夠繼續運營和繁榮。

沒有防火牆可以阻止新聞業的頹廢。 只有緊迫和大膽的行動才能提供最好的機會來確保“新交易” 全球媒體和新聞業。

西蒙·加林貝蒂 是 ENGAGE 和 The Good Leadership 的聯合創始人。 他主要撰寫有關青年參與聯合國、社會發展和人權的文章。

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